长崎奉行定员两人，一在国一在府，也就是一个在长崎奉公而另一个在江户执勤，两者在每年的和历九月交替。

因此，当安政二年（1855年）四月初，小栗忠顺出现在伊豆下田港的时候，白主奉行并江川英敏眼珠子都要瞪出来了——因为长崎奉行肩负着与外国交涉的重任，那小栗不按常例返回江户，这是又出了什么大事么？西洋人到底有完没完了？！

坦庵先生也同样大惑不解，但小栗是长崎奉行，而自己是下田......